Un estudio sobre su valor, estado y necesidades de mantenimiento a diciembre de 2024
La infraestructura pública es una de las principales piedras angulares del desarrollo económico y social de cualquier nación. En este contexto, el Área de Pensamiento Estratégico (APE) de la Cámara Argentina de la Construcción (CAMARCO) ha llevado a cabo un exhaustivo análisis para evaluar el valor de reposición, el estado actual y las necesidades de mantenimiento del capital de infraestructura en Argentina. Este estudio tiene como objetivo proporcionar una visión lo más precisa y detallada de la situación de la infraestructura pública, con el fin de orientar la toma de decisiones y las políticas públicas necesarias para garantizar su sostenibilidad y eficiencia en el tiempo.
¿Qué es el capital de infraestructura?
El capital de infraestructura se refiere al conjunto de bienes públicos esenciales que sustentan el funcionamiento de una nación. Estos activos incluyen rutas, puentes, redes de electricidad y gas, sistemas de agua y saneamiento, hospitales, escuelas, aeropuertos y puertos, entre otros. Dado su carácter esencial, la infraestructura pública requiere un mantenimiento continuo y, a medida que envejece, debe ser renovada para evitar su deterioro acelerado y asegurar su operatividad a largo plazo.
Metodología del estudio
Este exhaustivo análisis fue realizado con la colaboración de más de 30 especialistas en diversas áreas, quienes evaluaron un total de 22 tipos de infraestructura distribuidos por todo el país. Para garantizar la precisión y fiabilidad de los resultados, se utilizaron datos oficiales y metodologías internacionales que permitieron calcular tres valores clave que permiten medir el estado y las necesidades de inversión en infraestructura:
- Stock de capital: incluye activos de infraestructura pública como usinas, presas, redes eléctricas y de gas, caminos, ferrocarriles, puertos, aeropuertos, servicios de agua, hospitales, escuelas, etc.
- Depreciación y reposición: los activos se deprecian a lo largo de su vida útil y deben ser reemplazados para mantener la competitividad del país.
- Valor actual: es el valor remanente de un activo después de la depreciación, influenciado por su edad y estado de conservación.
- Mantenimiento: el mantenimiento anual es crucial para asegurar el funcionamiento eficiente y seguro de la infraestructura.
Resultados principales
El estudio realizado por APE arrojó resultados significativos sobre el capital de infraestructura en Argentina:
- Valor de reposición del stock: el total de la infraestructura pública en el país representa 2,56 veces el producto bruto interno (PBI) de Argentina.
- Valor actual: la infraestructura pública, ya depreciada por el uso y el paso del tiempo, fundamentalmente por la falta de un mantenimiento preventivo que garantice su durabilidad, tiene un valor equivalente a 1,14 veces el PBI.
- Inversión para recuperación: para restaurar la infraestructura deteriorada se requeriría una inversión equivalente a 1,43 veces el PBI.
Estos resultados reflejan una situación de riesgo y desafío para la sostenibilidad de la infraestructura en el país, destacando la urgente necesidad de intervenir para evitar su deterioro acelerado.
La importancia del mantenimiento preventivo
El mantenimiento preventivo de la infraestructura pública es un componente esencial para garantizar su durabilidad y funcionamiento óptimo. Es por esto que el estudio subraya y pone especial énfasis en la importancia de invertir en tareas de mantenimiento antes de que los daños sean irreversibles. Actualmente, se estima que la inversión necesaria para el mantenimiento anual de la infraestructura pública es la siguiente:
- 1,21 % del PBI en infraestructura bajo gestión del Estado nacional y provincial.
- 0,31 % del PBI en infraestructura municipal.
- 4,13 % del PBI en infraestructura gestionada por concesionarios, prestadores de servicios públicos y actores privados, como propietarios de escuelas y hospitales privados.
El incumplimiento de estas tareas de mantenimiento preventivo tiene un impacto directo sobre la calidad de vida de la población y sobre la competitividad del país. La omisión de pequeñas reparaciones puede derivar en obras de recuperación mucho más costosas, además de generar un detrimento en la seguridad y eficiencia de los servicios básicos.
Conclusión
El estudio realizado por el Área de Pensamiento Estratégico (APE) de la Cámara Argentina de la Construcción (CAMARCO) representa un paso fundamental para ayudar a comprender el valor, estado y necesidades de mantenimiento de la infraestructura pública en Argentina. Es vital destacar que la infraestructura pública no debe deteriorarse, ya que cuanto más tiempo pase sin la debida atención, más costosa y compleja será su recuperación. El estudio evidencia que la inversión necesaria para restaurar la infraestructura deteriorada es significativamente mayor que la que se requeriría para un mantenimiento preventivo regular.
En este sentido, es crucial realizar inversiones en mantenimiento preventivo para evitar costos mucho más elevados en el futuro. La falta de abordaje de estos problemas de manera oportuna podría generar un efecto en cadena que impacte negativamente en la calidad de vida de la población y en la competitividad del país.
Este análisis de la CAMARCO, a través de su APE, abre un diálogo importante sobre la necesidad de una gestión eficiente y proactiva para asegurar la competitividad y el bienestar de la población argentina, garantizando que la infraestructura siga siendo un pilar fundamental para el crecimiento económico y social de la nación.
