Un estudio elaborado por Nadin Argañaraz y Andrés Mir concluye que el 41,71% del precio final de una vivienda nueva está explicado por impuestos y aportes previsionales presentes en todas las etapas de su construcción y comercialización.
Cuando una familia compra una vivienda nueva, suele asociar su precio al valor del terreno, los materiales, la mano de obra o los honorarios profesionales. Sin embargo, una parte importante de ese valor corresponde a impuestos y cargas previsionales que se acumulan a lo largo de todo el proceso productivo.
Según el Estudio Integral de la Carga Tributaria sobre el Sector de la Construcción y Venta de Viviendas en la Argentina, elaborado por Nadin Argañaraz y Andrés Mir, el 41,71% del precio final de una vivienda nueva corresponde al cumplimiento de obligaciones tributarias y previsionales de todos los actores que intervienen en la cadena de producción y comercialización.
La investigación toma como referencia una vivienda unifamiliar de 130 metros cuadrados construida y comercializada bajo condiciones de plena formalidad, es decir, considerando el cumplimiento de todas las obligaciones legales vigentes.
En términos simples, esto significa que de cada $100 que paga una persona por una vivienda nueva, aproximadamente $42 corresponden a impuestos y cargas previsionales incorporados a lo largo del proceso.
El componente invisible del precio de una vivienda
Una de las principales conclusiones del estudio es que gran parte de esos costos no aparece identificada para quien compra la vivienda.
A diferencia de otros productos o servicios, donde los impuestos suelen estar discriminados, en una vivienda muchos de esos conceptos ya están incorporados en el precio de los materiales, en los servicios profesionales, en la mano de obra, en la compra del terreno, en la construcción y en la comercialización del inmueble.
Por eso, la investigación reconstruye toda la cadena de valor para medir cuánto representan esos costos acumulados dentro del precio final que paga el comprador.
La construcción concentra la mayor carga y las obligaciones previsionales tienen el mayor peso
Cuando el análisis se enfoca exclusivamente en la etapa de construcción, sin considerar el terreno ni la comercialización, la incidencia de impuestos y cargas previsionales asciende al 48,92% del precio de la obra. Es decir, casi uno de cada dos pesos del precio de construcción está asociado a obligaciones tributarias y previsionales.
El trabajo también destaca que el componente de mayor incidencia no corresponde a impuestos tradicionales, sino a los regímenes de seguridad social. Según la investigación, los aportes y contribuciones vinculados a jubilaciones, obra social, cobertura por riesgos del trabajo y otros regímenes similares representan por sí solos el 20% del precio final de la vivienda y cerca de la mitad de toda la carga relevada.
El caso de Ingresos Brutos y el efecto acumulativo de los impuestos
Entre los hallazgos más relevantes, el estudio identifica el impacto que generan algunos tributos al aplicarse en distintas etapas de la cadena productiva. El caso más significativo es el del Impuesto sobre los Ingresos Brutos. Aunque la alícuota promedio que grava a la construcción es del 2,34%, su impacto real dentro del precio final es significativamente mayor y alcanza el 5,42%.
Según los autores, esto ocurre porque el impuesto se aplica en distintas etapas del proceso: cuando se producen los materiales, cuando se distribuyen, cuando se comercializan y cuando finalmente se incorporan a la obra. En cada paso va quedando incorporado al costo y se traslada al siguiente eslabón de la cadena.
Como resultado, el peso efectivo de Ingresos Brutos dentro del precio de una vivienda termina siendo 130% superior al que sugeriría observar únicamente la alícuota legal.
Sobre el estudio
Los autores aclaran que se trata de una medición de carga legal, realizada bajo el supuesto de cumplimiento pleno de las obligaciones tributarias y previsionales vigentes y de su traslado a lo largo de la cadena productiva. Asimismo, el estudio toma como referencia una vivienda tipo de 130 m² y no pretende representar un promedio nacional de todas las tipologías constructivas.
El estudio completo se encuentra disponible para su consulta en la Biblioteca CAMARCO.
https://biblioteca.camarco.org.ar/libro/carga-tributaria-en-el-sector-de-la-construccion/
