Que el evento contó con la participación de las más altas autoridades de la Cámara Argentina de la Construcción, tanto de su Sede Central como de sus Delegaciones.
Que los distintos participantes coincidieron en resaltar la situación excepcional que afecta a las empresas del sector Construcción de todo el país, ya sea que realicen Obras Públicas o Privadas.
Que es conocido y aceptado que la construcción es un sector vital para el desarrollo del país y para la calidad de vida de su gente. Caracteriza al sector su alta capacidad de absorción de mano de obra, calificada o a calificar, y su amplio efecto multiplicador sobre otros sectores económicos.
Que, sin embargo, el sector sufre hoy, amplificados, los efectos de la recesión, la actual y la previsible para los próximos meses.
Que, en el sector privado, la incertidumbre macroeconómica hace que no se generen nuevos proyectos ni contratos, lo que llevará a una severa contracción de la actividad y del empleo en los próximos meses
Que, por otro lado, las empresas del sector obra pública sufren graves perjuicios por los atrasos en los pagos de las obras certificadas, demoras no razonables en la tramitación y aprobación de las redeterminaciones de precios pactadas contractualmente, e incluso la aplicación de sanciones por incumplimiento del Plan de Trabajos, cuando existen razones que lo justifican, etc.
Que recientes medidas han agravado la situación financiera de las Provincias. El reperfilamiento de títulos de deuda afectó a los activos financieros de las Provincias, lo que dificulta o imposibilita el cumplimiento de sus obligaciones de pago de las obras realizadas. Por otro lado, el congelamiento de combustibles afectó las regalías provinciales, con similar efecto sobre sus posibilidades de pago. Esta medida condicionó además, severamente, las inversiones privadas en el sector de petróleo y gas, golpeando la actividad constructora vinculada
Que todas esas circunstancias han provocado efectos gravísimos sobre las empresas contratistas, en un marco de un proceso inflacionario acelerado, y con costos de insumos afectados por una fuerte devaluación de nuestra moneda, que afectan incluso la provisión de insumos
Que todo ello torna imposible la continuidad de las obras
Que tampoco existen perspectivas de iniciación de nuevas obras en un plazo razonable
Que ello llevará a una abrupta caída del empleo y la actividad, si no se adoptan medidas perentorias
Por todo ello, se han elaborado documentos, ya presentados a los candidatos a la Presidencia de la Nación, proponiendo medidas imprescindibles para ordenar el sector, acciones estructurales y de coyuntura a aplicar en los primeros 200 días del nuevo gobierno, para mantener el empleo y la actividad.
Pero, dado que la gravedad de la situación no admite demoras, se ha decidido solicitar la implementación de algunas de esas medidas durante el actual periodo de transición entre la Administración saliente y entrante
Entonces, como resultante de las exposiciones y debates, el Consejo Federal de la Cámara Argentina de la Construcción, máximo órgano político de nuestra Institución concluye que es urgente que la Administración:
· Declare la emergencia del sector en todo el país
· Calcule y consolide la deuda devengada en los contratos vigentes, emitiendo documentos de pago negociables o compensables
· Aborde un nuevo y urgente plan de viviendas sociales a través de convenios con los IPV no menor a 40.000 unidades en todo el país que motorice la economía de manera federal atacando de manera directa la pobreza y la falta de empleo
· Reformule, mediante un esquema de adhesión optativa, los contratos vigentes, adecuándolos a las actuales circunstancias, disponiendo la neutralización de plazos sin sanciones hasta el nuevo acuerdo, el que debería incluir un régimen automático de Variaciones de Costos
· Establezca un régimen de excepción para empresas PyMEs evitando sanciones y dando créditos, al tiempo de equiparar los montos que definen las categorías PyME a los usados para las PyMEs industriales
· Suspenda de ejecuciones y embargos por AFIP, y permita la compensación de deuda impositiva con créditos del Estado Nacional, implementando un sistema equilibrado, que considere la fecha de mora en la obligación y la fecha en que el Estado debió cancelar la deuda
El Consejo Federal declara que ello debería realizarse según las propuestas de medidas de emergencia, coyunturales y estructurales, presentadas por la Mesa Ejecutiva de la Institución, al actual y al futuro Presidente de la Nación, en su carácter de candidatos, por Notas presentadas el 18 de setiembre, las que en copia se adjuntan y las que son formalmente ratificadas por este Consejo
El Consejo Federal decide además ratificar lo declarado en ocasión de su reunión de mayo del corriente año, adjunta a la presente, que mantiene su actualidad y vigencia
Finalmente, las partes firmantes deciden dar a conocer la presente Declaración.
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, octubre de 2019.
Delegación Bahía Blanca
Delegación Buenos Aires
Delegación Catamarca
Delegación Chaco
Delegación Chubut
Delegación Ciudad de Bs. As.
Delegación Córdoba
Delegación Corrientes
Delegación Entre Ríos
Delegación Formosa
Delegación Jujuy
Delegación La Pampa
Delegación La Rioja
Delegación Mar del Plata
Delegación Mendoza
Delegación Misiones
Delegación Neuquén
Delegación Río Negro
Delegación Rosario
Delegación Salta
Delegación San Juan
Delegación Santa Fe
Delegación Sgo. del Estero
Delegación Tucumán
